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所以在各地相继开打的时候，自治区地变规办（变革规划办公室）却一心制定苏浙沪全面的发展规划。各地大量的难民成批涌入自治区，许多有钱地缙绅们蓦然发现，在整个中国，似乎只有苏浙沪几地无比安静，经济丝毫不受影响地快速发展。无论是北洋军还是南方的护**，都自发地避开国防军的势力范围。而为了筹集军费，各的原料矿产大量运往自治区销售，以换取经济上的支撑。
历史上，中国大地上的军阀混战对国家造成的危害极其深重。虽然经过清末几十年地衰败，但中国上千年的积累并非一朝一夕可以耗尽。而清末洋务派们发起的洋务运动，也给中国留下了一定的工业基础。至民国初建时，中国百废待新，无论是经济还是军事上，与亚洲小霸王日本的差距，也并非多么遥不可及。
但政治一开始就埋下了内争的种子，无论是北洋军系还是革命党人，都为了彼此不同的利益和观念，纷争不断。革命党人中固然有为了理想和国家不断抛洒热血的志士，但也有不少人只是借着革命地名义，博取个人的上位。这个矛盾，在袁世凯称帝后，彻底爆发。北洋军系内部争权夺利，革命党人趁势而起，中华大地狼烟不绝，各式军阀你方唱罢我登台。中国最后的国力基础，在军阀混战中消耗殆尽。而一战这个崛起的最佳时机，也彻底沦丧。
华飞当然明白，如果此时大举护国的旗帜，固然能为他博取更多地声望和利益。但现实是，如果出兵，就会令休整不久的国防军再次征战，大量消耗军费和财力。随着地盘地扩大，带来的就是军队数量地激增，对地方控制力的削弱，令许多暗地里地敌人有机可乘。
所以华飞打定以静制动，以不变应万变的策略，加强对浙江的军事控制，逐步开始对浙江政治上的渗透，从而用最短的时间，把浙江纳入自治区的势力范围，展开全面的建设。
华飞地举动。令自治政府内地民党。进步党。共和党当激进党员大为失望。可是他们毕竟没有军权。而且自治政府地政治权利也被削弱。许多人都看出。华飞最终走地并不是一条民主共和地体制。本质上和袁世凯地帝制没有区别。所以他才对袁世凯称帝毫不关心。如果不是各党党首极力控制各党成员把矛头对向华飞。恐怕有人就喊出了反对袁世凯。反对华飞地口号了。
华飞地沉默并不能阻止这些年轻人地热情。包括民党在内地各党都发生了巨大地分歧。一部分离开自治政治。赶赴南方加入护**体系。也有部分人在见证自治区高度发展地同时。舍不得他们为之耗尽心血地地方。选择留了下来。
历史终究有所改变。至少华飞走地道路。让许多原本迷茫地青年。看到一条强国复兴地道路。虽然他们也不知道这条路终究会走向何方。虽然许多人也不确定。他们选择留下到底是对还是错。
１9166年。华飞突然在各大报纸上刊载署名评论文章。在这篇名为《疾首诚言》地文章。华飞首先就批评了袁世凯地称帝行为。并指出目前国内地动乱地起因。就是他地这个举措。袁世凯需要为此承担责任。华飞说。袁大总统为中国建设了一支强大地北洋军队。同时也为民国地建立做出了巨大地贡献。可最后却因为称帝。使得他民国第一任大总统地荣誉荡然无存。
华飞在批评袁世凯之后。矛头一转。指向南方地革命党人。华飞对此花费了大量地笔墨。从国际形势上分析。和国家地安全发展环境判断。此时此刻。欧洲列强都在为了利益爆发前所未有地战争。而这个时刻。就是我中华团结一致。努力于国家自身建设地大好时机。此也是我们国家借机崛起。并最终废除列强施加给我们所有不平等条约地最后机会。然而。你们为了所谓地国体。为了所谓地帝
言不合。兵戎相向。同室操戈。不仅置黎民与水火国家在自我残杀中耗尽财力。
你们以革命自居，你们以护国自居，你们以国家未来的复兴者自居，殊不知，你们确是国家复兴的罪人，你们是民族崛起的罪人，你们罪不可。
华飞在文中呼吁，所有不同政见者放弃武力，用和平的方式共同解决分歧。切不要用任何名义，挥霍国家地未来来谋取个人权利的**。
疾首诚言并不长，但这区区数千字比自治区出动十万国防军还要来的震撼。在这篇文章刊发地当天，不仅在自治区内得到广泛传阅，国内各大报刊竟然纷纷要求转载，有的报纸竟然还为此印发号外，当成重大新闻来对待。
次日，不仅袁世凯发表正式声明，承诺将向国民解释称帝缘由始末，并表示愿意接受华司令的提议，和平谈判解决善后事宜。袁世凯在声明中恳请华飞居中调停，为和平解决此次纷争，为了国家的安稳发展做出努力。
另外，南方的革命军进攻攻势竟然纷纷停滞下来。华飞的话狠啊，一句同室操戈，一句罪不可把原本以大义之名起事的革命党人，竟然置于国家罪人，暴乱分子地地位，你说他们如何能接受？蔡锷，唐继，刘显世，刘存厚等人相继发电表示为国家不争权利之初心。但为了国之未来，切不敢坐视天下重新沦为一家一姓之天下。
与此同时，自治区内各家报纸围绕华飞的那篇文章展开激烈的讨论。有完全赞同的，有谨慎不发表意见的，也有激进反对华飞的保守言论。不过不管大家意见如何不一样，有一点却是所有人都没有异议的共识。那就是此时的华飞和自治区，既脱离了革命党地政治势力，又和北洋中央势力保持着距离，成为在这两股势力之外**的第三股政治军事势力。
在随着接下来几篇重量级的评论出现在各地的报纸上，所有的纷争霎那间都鸦雀无声了。这几篇文章都是国内知名地人士署名刊发，其中一人无比客观地说道，无论是帝制，还是共和，抑或是自治区的模式，善意地究其本源，都是为了国家地强盛。然而我们无需太多争论，只需看一看，哪里发展的更好，哪里更加物阜民丰，哪里地人民生活更加满意幸福，我们就可以得出一切结论。
这个评论员说道，如果你还不清楚的话，那么你可以去北京，天津，上海，南京，广东等地转一圈，相信你非常容易就能得出答案。
这个人还说，袁大总统忙着称帝，为此大肆借款，扩充军力。南方革命党人为了共和，为了反对帝制，募兵起事，北上护国。
自治区地华司令也借过钱，也出过兵护卫国家。不过华司令借的钱不是从外国银行借来的高息贷款，而是发行建设债券，不断兴建铁路，公路，桥梁，发电厂，港口，是用钱发展民生教育，科技卫生，是用钱补助民族工商业，促进鼓励民族重工业。同样是出兵护国，革命党人的护**是与北洋军为敌，同室操戈，自相残杀。而华飞的国防军却是去山东，抛洒热血，前赴后继，无怨无悔地与日本人拼杀。为的就是国家的主权完整，为的就是民族的尊严不容挑衅，为的就是中**人的责任和荣誉。
同是借款，同是出兵，同样的钱，同样的军人们，本质的区别就在这里。还需要更多的证据？还需要什么证据？
这篇文章的强大丝毫不亚于华飞的那篇疾首诚言，如果说华飞的那篇文章在国内掀起巨大的讨论和纷争，而这篇文章却可以用几千字，令所有人鸦雀无声，陷入沉默，沉思，沉痛。
是啊，同样是钱，一个用于自家消耗的战争，一个用于国内基础建设。同样是兵，一个为了革命和权力的名义，征伐不断，硝烟不绝，一个却在山东御外辱，扬国威。人们在沉默感叹之际，目光转向这篇文章的作者，许多人顿时瞠目结舌，石化定穴。这篇文章的作者竟然……竟然是……销声匿迹很久……大预言家……安童！
安童地这篇文章影响是巨大的，不仅在国内北洋军和南方护**人中带来巨大的反响，也使得自治区内部各党留下的人们，纷纷醒悟，定下心来全力扑在建设上。许多人不自禁地产生这样一个共识，无论是民主共和还是君主立宪，国家国体确立后，这些基础建设总不会不要吧。咱们也分不清到底哪个更适合中国，那么就一心一意为国家做出自己可以做出的贡献吧。
这种暗合实业救国的思潮不仅在许多人们心中产生，也在报纸的评论文章上多次出现，越来越多地影响着自治区无数地年轻人们，其思潮的影响速度和范围，迅速扩大到全国各地。
安童的这篇文章同时也在国防军内部引起巨大地阵地，原本还有不少人提议出兵反对帝制的军官们大部失声了，普通的士兵们突然感觉到，原来他们竟然如此的伟大，如此的和其他地方的军人不一样。他们山东一战的荣誉，竟然如此地神圣。即使走在大街上，普通百姓，年轻学生们看向他们的眼神，也和往日大不一样，多了许多尊敬和仰慕。即使是那些刚刚编为国防军的浙军，也感受到了这种变化。许多浙江年轻军官在私下聚会中纷纷感叹，投靠国防军，真是他们从军以来做出的最正确决定啊，如果当初去了南方参加护**，那此刻可能已经后悔死了吧。
不得不说，文字的力量和舆论的影响是巨大的，从华飞的那篇文章出来后，国内关于武力解决帝制事宜还是和平谈判解决分歧地讨论越来越多，南方的护**军事行动，也不自禁地受到了影响。
这种风波，在五月份达到巅峰。5月22日，江西都督李烈钧通电全国，江西省加入苏浙沪自治联盟。李烈钧表示自愿放弃一切
把所有军采取和浙军同样的方式编入国防军，江等一切权利，交由自治联合政府接管。他个人，将以军人的身份，申请进入血军校进行学校，并表示他个人接受国防军司令华飞地一切命令和调遣。
李烈钧的这封通电，就如一发炮弹，在本就不平静地海面爆炸，再次掀起轰然巨浪。自治区已经经管苏沪浙四地，如今再加上一个江西，不仅面积和人口大大增加，其军事力量也必然得到进一步增强。虽然江西不似浙江那般工商业经济发展，但江西不仅有煤质极为优良的萍乡煤矿，还有不少铁矿，尤其是铜矿等有色资源矿藏，那简直是无比丰富啊！
不过没等众人继续讨论这起事件将会给国家带来多大地影响，一个更加震撼的消息传来。袁世凯身染重病，已经住进医院，有人声称，袁世凯被人下毒！
一石激起千层浪，这可真谓一波未平一波又起啊！护**一直声称如果袁世凯下台，他们就停战。现在好了，袁世凯还没来得及辞职，就病倒了。各地地代表政党们有事干了，协商的协商，谈判的谈判，军事内战现在得到国民越大越大的厌恶和反对，那么就正好借机谈判相关善后事宜吧。
不提那什么新旧约法啊，却说此时的华飞却不得不面临一个艰难的选择。原来自从袁世凯住院后，各方面势力拉拢华飞的热情更加热烈了。革命派和改良派等人士建议按照约法，立黎元洪为大总统，这些人希望得到华飞的支持，所以公开提议让华飞担任副总统。
而原北洋系实权人物段~瑞则密电华飞，希望得到华飞的支持，入主总统府。段~不仅许诺如果他就任大总统，那么他不仅会任命华飞为副总统，还会授权华飞统管苏浙赣沪无地，中央绝不干涉。除了利益许之，段~更是以地方乡情，大谈渊源及私交，多方位企图得到华飞的支持。
另外，一些支持帝制和袁世凯的亲属们也致信华飞，希望华飞主持公道，彻查袁世凯中毒案件，为他们伸张正义。
另外，变规办公室内部也意见不一，自从江西加入自治联合政府，由军为主题的第七军开始筹建。自治区的军事数量空前增加，军费增长也是大幅度增加。联合议会部分议员和自治政府有人反对大肆扩建，增加政府财政的压力，并且要求严格限定军费的支出规模。
变规办公室内部也有人认为应该集中财力发展建设和经济，自治区的军事力量，五个军的规模就已足够。提议重新裁撤第四军和第五军，把浙军第六军和军的第七军编为第四军第五军。或者压缩浙军与军的规模，与第四军第五军混编。
但这项提议遭到李越等人和军方�