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5.坚持党性原则才能推动、指导我国的各项改革(包括新闻改革)沿着健康的道路发展
在当前,坚持党性原则还有其十分紧迫的现实意义。随着加入WTO,我们国家正处于历史性的转变时期,各行各业都在进行改革,每时每刻都在出现许多新情况、新问题。反映这场伟大的改革,推动、指导这场伟大的改革,这是党的新闻事业最重大的课题。为了完成这样艰巨的任务,新闻工作者更需要增强党性,和中央保持政治上的一致。一旦离开了中央的方针政策,在一些重大问题上自作主张,势必给改革造成严重后果。
同时,我们的新闻事业也在巨大的变革中,新闻事业呈现迅速发展的形势。新的报纸、广播电台、电视台与日俱增,一大批新人踏上新闻岗位。从全国情况看,我国的新闻队伍正处在新老交替过程中,要使新闻改革沿着健康的道路发展,要使新一代的新闻工作者成为党和人民所需要的新闻工作者,就必须加强党性。
三、党性原则的具体表现
什么叫党性?党性是阶级性的集中表现。无产阶级政党的党性是无产阶级阶级性的集中表现。中国共产党的党性原则表现在:政治上,必须和党中央保持一致;思想上,必须坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论,努力实践“三个代表”的重要思想;组织上,必须无条件地遵守党纲、党章,服从党的一切决议,遵守党的纪律。
党的新闻事业具有自身的规律和具体要求。把党性原则的总要求和新闻工作的具体要求结合起来,形成了党的新闻工作的党性原则。长期以来,我国的不少学者把党性原则仅仅看成是一种理论、一种思想。党性原则不仅仅是一种理论,它首先是一种制度安排,同时,它是组织原则,它是纪律。
在20世纪40年代初,我党在延安整风时期明确提出党报的党性原则以后,经过半个多世纪打磨、完善,党性原则已形成一套完整的制度。这个制度包含着如下要点——
(1)对新闻媒体定性:所有新闻媒体都是党和政府的耳目喉舌。基于这一点,所有新闻媒体都必须在政治上和党中央保持一致,都必须无条件地宣传党的方针政策、国家法令法规和政府施政纲领。
(2)党管媒体:新闻媒体主要领导的任命权、重大事项的决策权、重要资产的配置权、新闻宣传内容的终审权,都在党委领导机关,这是由中央文件明确规定的。
(3)为确保上述要求实施,国有资本拥有对所有新闻媒体绝对的控股权。过去,业外资本一律不准进入传媒业。近年来,对经营这一块允许吸纳外来资本,但明确规定,媒体必须控股,坚持国有资本一股独大;任何进入传媒业的单位不得参与管理、更不准干预编辑业务。
(4)采用行政手段来扶植主流媒体,尤其党委机关报。除了资金注入、税收优惠、邮发优惠等措施外,最主要是采取行政手段来确保主流媒体的市场占有率。例如,中央主管部门明确规定,中央电视台所有频道各地都必须无条件进入有线网络;各地党委每年都发出文件,规定党政机关、国有企事业单位要优先订阅从中央到地方的党委机关报。
除此之外,还有些相关的成文或不成文的规定,但上述四条是党性原则的基本点。
从多年的新闻实践看,在贯彻党性原则中,需要处理好以下四个方面的关系。
1.坚持鲜明的倾向性和真实性的统一
在一些重大事件中,在一些重大的是非问题上,党报必须自觉地捍卫党性原则。在日常宣传中,应该鲜明地表达党的立场、观点、态度。列宁曾经把党报上那些超党派的自由主义论调斥责为“没有党性的宣传”,把马克思主义报纸同小资产阶级报纸混淆起来。中共中央宣传部在1948年10月曾批评华北《人民日报》在一条重要新闻中的客观主义倾向,认为这种新闻只是枯燥无味地罗列了许多事实,没有思想,没有分析,没有目的,忽视对群众的积极鼓舞和指导。
我们共产党人新闻事业的立场、倾向,是建立在新闻真实性的基础上,建立在尊重事实的基础上,建立在对客观规律科学认识的基础上。我们的立场、观点所以正确,所以有生命力,仅仅因为它是符合实际情况的。无产阶级不需要隐瞒事实、歪曲事实。恰恰相反,我们的认识越是接近于客观事实,我们越是能揭示出现实世界的客观规律,那就越是符合无产阶级的利益。这是因为无产阶级的前进方向和人类社会的历史发展方向是一致的。
2.坚持维护党的利益和人民利益的统一
从新闻史上看,凡政党报纸都是一个政党的宣传工具。任何政党报纸在这一点上没有区别。无产阶级政党报纸和资产阶级政党报纸的区别在于:无产阶级政党报纸既是党的喉舌,又是人民的喉舌,宣传党的理论、纲领、方针、政策和反映人民的愿望、要求,维护党的利益和维护人民利益,对党负责和对人民负责是一致的。而其他阶级的政党报纸尽管口头上可以这样说,实际上无法做到。这是由政党的性质决定的。按照马克思主义的观点,共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益,除了为民族、为人民谋利益,共产党本身无私利可图。党报宣传党的理论、路线、方针、政策,正是在维护人民的利益,因为这一切是符合民族和人民利益的;党报反映人民的愿望、要求,同样坚持了党的立场,因为这一切是正确地制定政策的出发点和执行政策的归宿点,是使我们党永远和人民心连心、立于不败之地的切实保证。
3.坚持宣传党的原则和掌握灵活的宣传策略的统一
党的新闻事业在任何时候、任何场合都应该坚持党的立场,宣传党的主张。决不能为了扩大销售、为了多赚钱而丧失原则立场,单纯地迎合受众中的低级趣味。但是,坚持原则立场并不意味着我们的新闻事业在任何时候、任何情况下都只能是同一张面孔、用同一种腔调发言,而必须从实际情况出发,灵活地运用宣传策略。例如,当党处在革命时期(未夺取政权以前)和处在执政党地位时期,在战争时期与和平建设时期宣传的方法应该不同。在未夺取政权以前,合法的、公开出版的党报和秘密出版的党报应该有不同的宣传方法。处在执政党时期,不同的宣传对象应该有不同的方法。例如,对于不同觉悟程度的群众,对于不同年龄、不同职业、不同文化程度的群众都要有不同的方法,要从群众实际能够接受的水平出发。不根据具体的历史条件,不根据实际的宣传对象,这是主观主义的宣传方法,不可能收到实际的宣传效果。主观主义的宣传方法是党性不纯的表现。
4.坚持严肃的态度和生动活泼的文风的统一
党的新闻事业既然是党的喉舌,那么新闻工作者的工作作风必须是严肃的,其风格应该是庄重的,特别是在宣传党的重大方针政策时必须一丝不苟,以维护党的政策的严肃性。但严肃仅仅指工作作风和工作态度,并不是意味着以严厉的态度对待群众,板起面孔来教训群众,以“指导者”、“教育者”的姿态,居高临下地指挥群众。党的主张要让群众乐于接受,让群众自觉地执行,需要付出艰苦的劳动,要讲究宣传艺术。这就需要有生动活泼的文风,运用群众所喜闻乐见的多种形式。而空洞的说教、单调的形式、枯燥的语言,是不能吸引群众的,收不到实际宣传效果的。毛泽东同志说:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”【68】宣传中的八股味反映了党风不正,党性不纯。
四、坚持党性原则和发挥新闻工作者的积极性、创造性、主动性是一致的
近几年来,随着市场经济的发展,党的新闻事业兴旺发达,进入了前所未有的“黄金时期”。党的新闻事业包括广播、电视、报纸、通讯社等不同的层次,它们各有自己的特点。报纸的类型也越来越多,不同类型的报纸应有自己的特点。不同的传播工具、不同类型的报纸在受众、发行地点、出版时间、版面样式等方面各有特点,但它们的性质是共同的,都是党的领导下的新闻事业,都要在政治上和中央保持一致,这是不能动摇的。
我们的新闻事业为适应市场经济的需要正在进行改革。新闻改革的重要目的之一是加强党的新闻工作的党性,而不是削弱党性。
我们新闻工作者为适应新的历史时期新闻工作的要求,需要更新新闻观念。但是在新的历史时期,党性观念只能加强,不能削弱。
当然,党的新闻事业要当好党的喉舌,并不是意味着各家只能照抄照搬中央已说过的话,不能简单地理解为“上面要我宣传什么,我就宣传什么”,“上面给观点,我们找例子来证明”。因为这种照本宣科的宣传,不可能充当党的喉舌,只不过是传达机构,起一种扩音机、留声机的作用。
党的新闻事业要名副其实地成为党的喉舌,就必须在合乎中央的路线和政策的前提下,充分发挥新闻工作者的积极性、主动性、创造性。这个原因就在于——
1.新闻事业具有自身的规律和工作要求
我们要宣传好党的方针政策,必须尊重新闻事业的规律和工作要求。要不断地探索、总结、把握新闻事业的规律和工作要求,新闻工作者必须发挥自己的积极性、主动性、创造性。
2.在党的新闻事业中,报纸、广播、电视等不同传播工具有不同的特点
日报、晚报、周报,中央报、各地方报纸,大报、小型报等不同类型的报纸有不同的特点和要求,要努力办出各报的特色,使各报各有不同的角度、不同的重点、不同的风格、不同的面貌,能够牢牢地吸引自己的读者,这需要各单位的新闻工作者倾注巨大的劳动,发挥我们的聪明才智。
3.各个新闻媒介为办出自己的特色,在社会上有一定的影响,就需要有一批名记者、名编辑、名评论家
这批名家有自己对问题的独到见解,有自己独特的风格,在宣传党的方针政策中有其独特的作用。要成为这样的名家,不充分发挥自己的积极性、主动性、创造性,是根本办不到的。
4.中央的方针政策是适应全国的,各地必须宣传、贯彻
我们国家幅员辽阔,各地具体情况很不一样;在贯彻执行中央的方针政策过程中,各地还会出现不同的情况。各家新闻单位在宣传中央的方针政策中,就要和本地的实际情况结合起来,报道新经验,提出新问题,得出新结论。为此,我们的新闻工作必须发挥积极性、主动性、创造性。那种不从本地的实际出发,只会照抄照搬的宣传方法,是一种形式主义的偷懒办法。
5.贯彻执行中央的方针政策绝不是一帆风顺、一蹴而就的
这当中,有广大干部群众在贯彻执行中央的方针政策过程中的新创造,代表着时代方向的新生事物,需要我们去发现、扶植;由于一时不理解或理解不正确,在执行过程中出现偏差,需要我们循循善诱加以指导;也有极少数人抵制中央的方针政策,故意歪曲,造成不好的社会影响,需要我们加以揭露批评。从多年的实践来看,在贯彻执行中央的方针政策过程中,总会出现大量的新事物、新情况、新经验、新问题。这就需要新闻工作者以极大的热情深入实际,及时地去发现,准确地判断,巧妙地加以宣传。
上述种种原因都说明:既要有坚强的党性原则,又要有高度的积极性、主动性、创造性,把这两者统一起来,才能使党的新闻工作者圆满地完成党的宣传任务,从而使党的新闻事业成为党的喉舌、政府的喉舌、人民的喉舌。
注释
【1】 《列宁全集》第2卷,人民出版社1956年版,第37页。
【2】 《列宁全集》第23卷,人民出版社1957年版,第279页。
【3】 王武录:《话说“本质真实”》,载《新闻战线》1981年第3期。
【4】 张德勤:《关于新闻真实性的杂感》,载《新闻业务》1980年第15期。
【5】 《马克思恩格斯全集》第25卷,人民出版社1975年版,第923页。
【6】 《列宁全集》第38卷,人民出版社1957年版,第137页。
【7】 引自美国英文版《约瑟夫·普利策和新闻事业》,美国U&C出版社1966年版。
【8】 指1958—1960年。
【9】 《一个传闻,瓜农赔了3000万》,载《新民晚报》2006�